Amerika Syarikat telah melanggar peraturan perdagangan antarabangsa dengan mengenakan tarif pada barang-barang China pada tahun 2018, panel penyelesaian sengketa WTO memutuskan pada 15hb. Sebaik sahaja berita itu keluar, berita ini segera menarik perhatian media domestik dan asing.
Keputusan itu menunjukkan bahawa Amerika Syarikat, berdasarkan artikel 301 undang-undang perdagangannya, mengenakan tarif pada barang-barang China yang berjumlah lebih dari $ 234 miliar pada bulan Jun dan September 2018 atas alasan perlindungan harta intelek, yang melanggar GG; negara yang paling disukai rawatan" dan" jadual pengurangan tarif" peruntukan GATT 1994.
Panel AS percaya bahawa tidak ada justifikasi yang mencukupi bagi Amerika Syarikat untuk mengenakan pengecualian terhadap klausa tarif awam untuk membenarkan tindakannya. Panel penyelesaian sengketa percaya bahawa Amerika Syarikat telah merosakkan hak China&# 39 dan mengesyorkan agar Amerika Syarikat memperbetulkan langkah-langkah haram yang berkaitan.
Apakah tindak balas China dan Amerika Syarikat?
Jurucakap Kementerian Perdagangan mengatakan bahawa China menghargai keputusan objektif dan tidak memihak yang dibuat oleh panel. Adalah mustahak bagi China untuk melindungi hak dan kepentingannya yang sah dengan menggunakan mekanisme penyelesaian pertikaian WTO untuk praktik unilateralisme dan proteksionisme perdagangan salah pihak&# 39. Ini juga menunjukkan tekad China&# 39 untuk menghormati peraturan WTO dan melindungi kewibawaan sistem perdagangan pelbagai hala.
Jurucakap Kementerian Perdagangan juga mengatakan bahawa sistem perdagangan pelbagai hala dengan WTO sebagai terasnya adalah tonggak perdagangan antarabangsa. China sentiasa menyokong dan melindungi landasan ini dan menghormati peraturan dan peraturan WTO. China juga berharap bahawa Amerika Syarikat akan sepenuhnya menghormati keputusan kumpulan pakar dan sistem perdagangan pelbagai hala berdasarkan peraturan, mengambil tindakan praktikal, menentang China dan anggota WTO yang lain, bersama-sama melindungi sistem perdagangan multilateral dan mempromosikan pembangunan yang stabil dan sihat ekonomi dunia.
Kedutaan Besar China di Amerika Syarikat juga menulis tweet:" kami berharap Amerika Syarikat akan menghormati keputusan tersebut dan mengambil tindakan praktikal untuk melindungi sistem perdagangan pelbagai hala."
Pada hari yang sama, wakil perdagangan AS Robert Lighthizer juga mengeluarkan kenyataan sebagai tindak balas terhadap keputusan tersebut. Kenyataan itu mengatakan bahawa keputusan itu sekali lagi menunjukkan" kekurangan kapasiti" WTO, terutama dalam bidang pertikaian harta intelek. WTO tidak mempunyai langkah-langkah pemulihan.
Lethizer juga mengatakan bahawa keputusan itu tidak akan mempengaruhi pelaksanaan fasa pertama perjanjian perdagangan AS Sino." Fasa pertama perjanjian perdagangan Sino AS merangkumi langkah-langkah baru yang dapat dilaksanakan untuk mencegah China mencuri teknologi Amerika."
Apakah kesan keputusan seterusnya?
Menurut proses mekanisme penyelesaian sengketa WTO, Amerika Serikat harus mematuhi peraturan yang relevan, memperbaiki 301 tarif tarifnya terhadap China secepat mungkin, dan mengurangi tarif yang dilaksanakan di bawah penyelidikan ke tingkat yang ditetapkan dalam GATT 1994.
BBC melaporkan bahawa pemerintahan truf, yang selalu mengkritik WTO, mungkin mengajukan banding atas keputusan tersebut, tetapi rayuan itu mungkin akan dilumpuhkan oleh undang-undang setelah pemerintahan truf menyekat pelantikan hakim baru ke Badan Perayu WTO.
Menurut Bangkok Post, pentadbiran truf menuduh Mahkamah Agung WTO&"terlalu banyak kuasa GG"; dan menyekat pelantikan hakim baru. Sejak itu, Kesatuan Eropah, China dan beberapa negara lain telah memulai mekanisme penghakiman sementara untuk menyelesaikan perselisihan perdagangan, tetapi Amerika Serikat tidak bergabung.
Oleh itu, jika Amerika Syarikat membuat rayuan lebih jauh, kes ini hanya dapat ditangguhkan buat masa ini. Sebenarnya, dalam pertikaian perdagangan keluli sebelumnya dengan India, Amerika Syarikat memanfaatkan hakikat bahawa badan banding itu adalah GG; lumpuh" untuk mengelakkan keputusan buruk.
Sejauh China, jika Amerika Syarikat menolak untuk mengubah kebijakan tarifnya, China akan memiliki hak untuk membalas, tetapi ia perlu mendapatkan izin timbang tara dari WTO sebelum melakukan balasan. Namun, pemergian mantan ketua pengarah azevido pada akhir bulan lalu juga telah mempengaruhi pelantikan penimbang tara dan pemberian kebenaran timbang tara.
Walaupun begitu, keputusan tersebut masih penting bagi menjelaskan kebaikan dan keburukan China dan Amerika Syarikat mengenai isu kenaikan tarif.
Beberapa pengulas mengatakan bahawa untuk Jerman, Perancis, India dan banyak negara lain di bawah GG; 301 penyelidikan" Amerika Syarikat, keputusan itu jelas merupakan kemenangan besar.